Contraloría
detecta perjuicio económico por us$ 28 millones en essalud
La Contraloría detectó un perjuicio
económico en las cuentas de EsSalud de casi US$ 29 millones por pagos de
servicios no recibidos, y otros S/49 millones por la inaplicación de
penalidades, en el período 2008-2014.
Las presuntas irregularidades se dieron
en el proceso de contratación para la construcción de infraestructura,
equipamiento e implementación en la red de almacenes y farmacias del Seguro
Social de Salud en Lima.
La auditoría también analizó deficiencias en la gestión
logística de almacenamiento, distribución y entrega de materiales; por lo que
esta entidad fiscalizadora interpuso una denuncia penal contra los presuntos
responsables ante la Primera Fiscalía Provincial Corporativa Especializada en
Delitos de Corrupción de Funcionarios de Lima.
La denuncia recae sobre diez ex funcionarios. Se sabe que
integraron el Comité de Promoción de Inversiones en Infraestructura y Servicios
de Salud, y el Consejo Directivo. También dependencias responsables de la
supervisión.
EsSalud señaló que no se iban a pronunciar.❧
Según la investigación de la Contraloría, se tuvieron los
siguientes hallazgos:
1. Ejecutaron un proyecto de inversión por iniciativa
privada sin contar con estudios de pre inversión, ni declaratoria de viabilidad
del Sistema Nacional de Inversión Pública.
2. Aprobaron bases para el referido proceso que
restringieron la participación de interesados en la etapa de precalificación y
calificaron como participante a una empresa que no acreditó la capacidad
técnica y económica exigida en las bases y el proyecto de contrato, los cuales
fueron modificados cuando ya no era posible hacerlo por su condición de
integrados (definitivos).
3. Pago por el servicio de entrega de materiales en
consulta externa y hospitalaria desde el inicio de las operaciones y no desde
la prestación real del servicio.
4. Incumplimiento del plazo de implementación del Sistema
de Operación Logística en la totalidad de los 43 puntos de la red de almacenes
y farmacias de Lima estipulados en el contrato.
5. Omisión de la aplicación de penalidades por no haberse
culminado con las actividades de implementación en el plazo máximo de 18 meses,
para la Toma de Control Efectivo de las Operaciones (1) (S/ 48 millones 400 mil
800); por no implementar una Oficina de Reclamos y Atención al Asegurado (S/ 501
mil 600) y por obligaciones incumplidas en la prestación del servicio de
distribución de material estratégico (S/ 113 mil 150).
Para la Contraloría, estos hechos evidencian indicios de
la presunta comisión del delito de Concusión – Colusión Ilegal de diez ex
funcionarios de EsSalud, que conformaron el Comité de Promoción de Inversiones
en Infraestructura y Servicios de Salud (CPISS), el Consejo Directivo y las
dependencias responsables de la supervisión, control y seguimiento del
contrato.
La Procuraduría Pública a cargo de los asuntos judiciales
de La Contraloría interpuso una denuncia penal contra los presuntos
responsables ante la Primera Fiscalía Provincial Corporativa Especializada en
Delitos de Corrupción de Funcionarios de Lima – Tercer Despacho de
Investigación.
